Информация о ходе
выполнения мероприятий, предусмотренных планом по противодействию коррупции
федерального казенного
учреждения «Государственный архив
Российской Федерации» (ГА РФ)
на 2025-2027 гг. за 2025 год (отчетный
период)
Скачать в формате .DOC
|
№ |
Мероприятия |
Информация о ходе выполнения |
|
1. Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения работниками ГА РФ ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, принципов должностного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
||
|
1.1 |
Ежегодный анализ функционирования и обеспечения деятельности должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в ГА РФ |
По результатам анализа функционирования и обеспечения деятельности должностных лиц, в соответствии с приказом ГА РФ от 28.12.2024 г. № 141, отвечающих в ГА РФ за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и доклада на дирекции ГА РФ, деятельность должностных лиц признана удовлетворительной. (Решение дирекции ГА РФ от 24.12.2025 № 9). В течение отчетного периода информация и предложения должностных лиц, отвечающих за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, касающиеся соблюдения работниками ГА РФ ограничений, запретов, требований и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, своевременно рассматривались руководством. Принятые решения реализованы. В своей работе работники, ответственные за профилактику коррупционных правонарушений, применяли материалы, размещенные на портале госслужбы https://gossluzhba.gov.ru, а также материалы, размещенные на официальных сайтах Минтруда России и Федерального архивного агентства. В течение отчетного периода информация, размещенная на сайте ГА РФ, посвященная вопросам противодействия коррупции, была актуализирована в соответствии с установленными требованиями. Запрашиваемая информация своевременно направлялась в Федеральное архивное агентство. |
|
1.2 |
Прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах) представленных гражданами, претендующими на замещение и работниками, замещающими в ГА РФ отдельные должности, включенные в перечень, утвержденный приказом Росархива, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах. Контроль своевременности представления сведений о доходах |
В отчетный период, в соответствии с требованиями антикоррупционного законодательства, Методическими рекомендациями Минтруда России, во исполнение приказа Федерального архивного агентства от 26 февраля 2015 года № 25-к и приказа Федерального архивного агентства от 22 июля 2015 года № 93-к, в установленные сроки (1 января - 30 апреля) организована и проведена декларационная кампания 2025 года за отчетный 2024 год. Своевременно осуществлен прием сведений о доходах у 7 (семи) работников ГА РФ, в должностные обязанности которых входит представление указанных сведений. В период декларационной кампании уволились два заместителя директора Гапонов П.В. и Карпец А.А. В соответствии с пунктом 22 Методических рекомендаций Минтруда России, данными работниками сведения не представлялись. В рамках рассмотрения кандидатов на замещение должности заместителя директора ГА РФ в отчетном периоде сведения о доходах были приняты: - в третьем квартале 2025 года - у 1 кандидата; - в четвертом квартале 2025 года - у 1 кандидата. |
|
1.3 |
Анализ сведений о доходах, представленных должностными лицами ГА РФ |
В соответствии с установленными требованиями и сроками проведен анализ сведений о доходах, представленных должностными лицами ГА РФ. Проанализирована информация, представленная: - в 7 (семи) справках работников ГА РФ; - в 5 (пяти) справках на супруга (супругу) работников ГА РФ. По результатам анализа выявлены технические ошибки, связанные с невнимательным переносом данных из правоустанавливающих и подтверждающих документов в справки. По указанным фактам взяты пояснения у 4 (четырёх) работников ГА РФ. В соответствии с письмом Федерального архивного агентства от 28.05.2025 № 3/2234-К, с целью проведения мониторинга и дополнительного анализа сведений о доходах, копии справок, информация о проведенном анализе и пояснения работников в установленные сроки направлены в Росархив (сопроводительное письмо от 24.06.2025 № 772-В). |
|
1.4 |
Размещение сведений о доходах, представленных работниками архива, на официальном сайте ГА РФ (в случае снятия запрета, установленного Указом Президента Российской Федерации от 29.12.2022 г. № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции») |
В
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. №
968 сведения о доходах, представленные работниками архива в 2025 году, на официальном сайте ГА РФ не размещались. |
|
1.5 |
Применение по результатам анализа мер юридической ответственности в порядке, установленном законодательством, к работникам ГА РФ, представившим недостоверные и неполные сведения о доходах |
В отчетный период меры юридической ответственности в порядке, установленном законодательством, к работникам ГА РФ не применялись ввиду отсутствия оснований. |
|
1.6 |
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам несоблюдения работниками архива ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применение соответствующих мер юридической ответственности |
За отчетный период фактов несоблюдения работниками архива ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, не выявлено. Меры юридической ответственности не применялись. |
|
1.7 |
Ежегодный анализ соблюдения обязанностей, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений |
За отчетный период случаев несоблюдения работниками ГА РФ запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе выполнения иной оплачиваемой работы, не было. Уведомлений о получении подарков не поступало. Уведомлений о фактах обращения в целях склонения работников ГА РФ к совершению коррупционных правонарушений за 2025 год не поступало. |
|
1.8 |
Ежегодный анализ практики привлечения к ответственности за совершение коррупционных правонарушений и преступлений коррупционной направленности |
За отчетный период практика привлечения к ответственности за совершение коррупционных правонарушений и преступлений коррупционной направленности работников ГА РФ отсутствует ввиду отсутствия оснований. |
|
1.9 |
Принятие мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов в ГА РФ |
В отчетном периоде на регулярной основе проводилась работа с кандидатами на замещение вакантных должностей, а также с работниками ГА РФ по разъяснению требований антикоррупционного законодательства и необходимости их соблюдения. На официальном сайте ГА РФ есть соответствующий раздел, посвящённый противодействию коррупции. Имеется специальный информационный стенд «Антикоррупция». |
|
1.10 |
Мониторинг изменений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, изменений в ведомственных нормативных правовых и иных актах (Росархива) в сфере противодействия коррупции |
В течение отчетного периода проводилось отслеживание изменений законодательства Российской Федерации и ведомственных нормативных правовых актов (Росархива) в сфере противодействия коррупции с целью: - информирования работников о принятых изменениях; - актуализации информации, размещенной на официальном сайте ГА РФ; - приведения локальных нормативных актов ГА РФ в соответствие с изменениями. Информация своевременно актуализирована и доведена до сведения работников ГА РФ. |
|
1.11 |
Ежегодный анализ содержания действующих локальных нормативных актов ГА РФ в сфере противодействия коррупции и их актуализация (при необходимости) |
В течение отчетного периода проведен анализ действующих локальных нормативных актов ГА РФ в сфере противодействия коррупции и их актуализация. Во исполнение приказа Федерального архивного агентства (Росархива) от 21 апреля 2025 г. № 52, приказом ГА РФ от 09 июля 2025 года № 85 утвержден «Перечень должностей ГА РФ, замещаемых на основании трудового договора, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (далее - Перечень). В четвертом квартале 2025 года проведена оценка коррупционных рисков. Результаты оценки закреплены приказом директора от 10 ноября 2025 г. № 129 и утверждены: - «Карта коррупционных рисков и мер по их минимизации ФКУ «Государственный архив Российской Федерации» (ГА РФ)»; - «Перечень должностей федерального казенного учреждения «Государственный архив Российской Федерации, замещение которых связано с коррупционными рисками»; - «Реестр (Карта) коррупционных рисков, возникающих при осуществлении ФКУ «Государственный архив Российской Федерации» (ГА РФ) закупок товаров, работ, услуг»; Директором архива утвержден «Перечень коррупционно-опасных функций, осуществляемых ГА РФ». |
|
1.12 |
Ежегодное повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел работников ГА РФ, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, лиц принятых на работу, об их родственниках, свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
В отчетном периоде, в целях повышения эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел работников ГА РФ, а также выполнения поручения Росархива от 04.06.2025 года по выявлению наличия или отсутствия конфликта интересов, на основании анкет работников, заполнивших адаптированную форму анкеты, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2024 г. № 870, начата работа по формированию реестра родственных связей. Конфликтов интересов не выявлено. |
|
1.13 |
Представление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения |
Случаев увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения в отчетном периоде не было. |
|
2. Мероприятия по профессиональному развитию работников ГА РФ в сфере противодействия коррупции и мероприятия по антикоррупционному просвещению |
||
|
2.1 |
Участие в семинарах-совещаниях Федерального архивного агентства по актуальным вопросам применения законодательства о противодействии коррупции |
С целью правового просвещения и повышения уровня знаний в сфере противодействия коррупции 4 июня 2025 года Федеральным архивным агентством был проведен семинар-совещание с представителями кадровых служб и лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, работающих в подведомственных Росархиву организациях. На семинаре-совещании были рассмотрены вопросы: - анализ наполнения подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов подведомственных Росархиву организаций; - анализ представленных в Росархив отчетов подведомственных Росархиву организаций по профилактике коррупционных правонарушений; - особенности порядка сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации. Участие в работе семинара приняли: - Начальник отдела кадров Центра административного обеспечения ГА РФ; - Главный специалист отдела кадров Центра административного обеспечения ГА РФ (ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в ГА РФ). |
|
2.2 |
Ежегодно, в связи с началом декларационной кампании, доведение до сведения работников, замещающих отдельные должности в ГА РФ, включенные в перечень, утвержденный федеральным архивным агентством, информации, касающейся: - порядка и сроков представления сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах); - типовых ошибок, допускаемых при представлении сведений о доходах; - положений методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах; - заполнения соответствующей формы справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»; - использования специального программного обеспечения «Справки БК»; - применения мер юридической ответственности за представление недостоверных или неполных сведений о доходах. |
В отчетном периоде организована и проведена декларационная кампания 2025 г. за отчетный 2024 г.
В
соответствии с требованиями антикоррупционного законодательства,
Методическими рекомендациями Минтруда России, во исполнение приказа
Федерального архивного агентства от 26 февраля 2015 года № 25-к № 3/225-Ю в рамках декларационной кампании в ГА РФ: - организовано информирование декларантов о необходимости представлять сведения о доходах в установленный срок; - проведено консультирование декларантов по вопросам заполнения соответствующей формы справки и представления сведений о доходах за отчетный 2024 год; - доведены до сведения декларантов Методические рекомендации Минтруда России по вопросам представления сведений о доходах и заполнения соответствующей формы справки в 2025 г. (за отчетный 2024 г.). - 27.01.2025 года, с целью информирования подотчетных должностных лиц, подготовлено и разослано информационное письмо; - проведено ежегодное инструктивно-консультационное совещание с 9 (девятью) декларантами В период декларационной кампании уволились два заместителя директора Гапонов П.В. и Карпец А.А. В соответствии с пунктом 22 Методических рекомендаций Минтруда России, данными работниками сведения не представлялись. В рамках рассмотрения кандидатов на замещение должности заместителя директора ГА РФ в отчетном периоде оказана консультативная помощь двум кандидатам. Сведения приняты: - в третьем квартале 2025 года - у 1 кандидата; - в четвертом квартале 2025 года - у 1 кандидата.
В
соответствии с письмом Росархива от 27.10.2025 Информация принята к сведению и использованию в работе. |
|
2.3 |
Организация обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции работников ГА РФ, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. |
В отчетный период, в соответствии
с
контрактом по закупке №100040164125100092 от 24.07.2025, организовано и
проведено обучение в объеме 72 часов по дополнительным профессиональным
программам в области противодействия коррупции для Образовательные услуги по повышению квалификации работников ГА РФ в области противодействия коррупции оказаны Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «Дальневосточный институт дополнительного профессионального образования». С учетом требований приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.05.2022 № 331н обучение пройдено по следующим программам: 1. «Предупреждение коррупции в организациях» - 3 работника архива: - 2 (два) заместителя директора; - Начальник отдела закупок и материально-технического обеспечения. 2. «Функции подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений» - 1 работник архива - Начальник отдела кадров Центра административного обеспечения. |
|
2.4 |
Организация обучения в области противодействия коррупции лиц, впервые поступивших на работу в ГА РФ, для замещения должностей с высоким коррупционным риском. |
В 2025 году лиц, впервые поступивших на работу в ГА РФ, для замещения должностей с высоким уровнем коррупционных рисков, не было принято. Обучение не было организовано из-за отсутствия оснований. |
|
2.5 |
Организация обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции работников ГА РФ, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг |
В отчетный период, в соответствии с контрактом по закупке №100040164125100092 от 24.07.2025, повышение профессиональной квалификации в объеме 72 часов по образовательной программе «Предупреждение коррупции в организациях» пройдено Начальником отдела закупок и материально-технического обеспечения ГА РФ. |
|
2.6 |
Организация доведения до работников архива положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, ознакомление работников архива с локальными актами ГА РФ в сфере противодействия коррупции |
С целью повышения уровня антикоррупционной культуры и профилактики коррупционных и иных правонарушений в отчетный период на регулярной основе проводилось первичное (при трудоустройстве) и ежегодное ознакомление под подпись работников архива с локальными нормативными актами ГА РФ в сфере противодействия коррупции. Положения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции доводились до работников путем актуализации информации в разделе «Противодействие коррупции» официального сайта ГА РФ и привлечения внимания к ней.
|
|
3. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности ГА РФ, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
||
|
3.1 |
Ежегодное проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ГА РФ своих функций и внесение уточнений в перечень должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками |
В соответствии с установленными требованиями в четвёртом квартале 2025 года проведена оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации ГА РФ своих функций. Приказом директора от 10 ноября 2025 г. № 129 утверждены: - «Карта коррупционных рисков и мер по их минимизации ФКУ «Государственный архив Российской Федерации» (ГА РФ)»; - «Перечень должностей федерального казенного учреждения «Государственный архив Российской Федерации, замещение которых связано с коррупционными рисками»; - «Реестр (Карта) коррупционных рисков федерального казенного учреждения «Государственный архив Российской Федерации», возникающих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг»; Директором архива утверждён «Перечень коррупционно-опасных функций, осуществляемых ГА РФ». |
|
3.2 |
Соблюдение требований, ограничений и условий
государственных закупок в рамках Федерального закона
от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ |
В течение отчетного периода начальником отдела закупок и материально-технического обеспечения приняты меры по соблюдению требований, ограничений и условий государственных закупок в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее закон № 44-ФЗ). В соответствии с Методическими рекомендациями по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, закупочные процедуры, проводимые ФКУ «Государственный архив Российской Федерации», были проанализированы, и проведена оценка коррупционных рисков при осуществлении закупочной деятельности. Приказом ГА РФ от 30 апреля 2025 г. № 55 утверждены результаты её проведения: - Реестр (карта) коррупционных рисков, возникающих при осуществлении ФКУ «Государственный архив Российской Федерации» (ГА РФ) закупок товаров, работ, услуг; - План (реестр) мер, направленных на минимизацию коррупционных рисков, возникающих при осуществлении ФКУ «Государственный архив Российской Федерации» (ГА РФ) закупок товаров, работ, услуг. В соответствии с письмом Росархива от 21.04.2025 № 3/1657-К, запрашиваемая информация и копии документов в установленные сроки были направлены в Федеральное архивное агентство (сопроводительным письмом от 12.05.2025 № 598-В). По результатам проверки архива, проведённой в 2025 году Генеральной прокуратурой Российской Федерации (Акт комиссии Генеральной прокуратуры от 15 мая 2025 года), в соответствии с «Планом мероприятий по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки ГА РФ Генеральной прокуратурой Российской Федерации», утверждённым директором в августе 2025 года, выполняется в установленные сроки комплекс мер по соблюдению законодательства о закупках и защите конкуренции. В четвёртом квартале 2025 года в рамках проведения ежегодной оценки коррупционных рисков был осуществлён пересмотр коррупционных рисков при осуществлении закупочной деятельности. Результаты оценки утверждены приказом ГА РФ от 10 ноября 2025г. № 129. |
|
3.3 |
Ежегодный анализ и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков |
|
|
3.4 |
Обеспечение функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов |
В отчетный период организационным отделом Центра административного обеспечения совместно с отделом хранения и поддержки информационных систем Центра информационных технологий обеспечено функционирование единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов. |
|
3.5 |
Ежегодное (при наличии оснований) взаимодействие с правоохранительными и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции |
За отчетный период оснований для взаимодействия работников ГА РФ, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, с правоохранительными и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции не возникало. |
|
4. Взаимодействие ГА РФ с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности архива |
||
|
4.1 |
Размещение и актуализация информации об антикоррупционной деятельности в разделе «Противодействие коррупции» официального сайта ГА РФ |
Информация раздела сайта ГА РФ, посвященного противодействию коррупции поддерживается в актуальном состоянии. Проводится оперативная актуализация по мере поступления соответствующей информации. |
|
4.2 |
Ежегодный анализ работы: «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции; приема обращений граждан; приема электронных сообщений через официальный сайт ГА РФ (на выделенный адрес электронный почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности непрерывной обратной связи заявителя с адресатом |
В отчетный период эффективное функционирование системы обратной связи обеспечивалось возможностью направления гражданами сообщений о признаках или фактах коррупционных проявлений в деятельности руководства и работников архива посредством: - специального адреса электронной почты; - формы обратной связи в разделе «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции»; - «телефона доверия». Информации о фактах коррупции в ГА РФ или нарушениях требований к должностному поведению работников не поступало. |
|
5. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в ГА РФ с учетом специфики деятельности архива |
||
|
5.1 |
Ежегодный анализа исполнения должностных обязанностей работниками архива посредством информации о признаках и фактах коррупционной деятельности |
Фактов и признаков коррупционной деятельности за отчетный период не выявлено. |
|
5.2 |
Ежегодный анализ выполнения мероприятий, предусмотренных Планом по противодействию коррупции ГА РФ |
Проведен анализ выполнения в 2025 году мероприятий, предусмотренных Планом по противодействию коррупции ГА РФ на 2025-2027 гг. (далее - План). Мероприятия выполнялись в установленные сроки. Запрашиваемая информация своевременно представлялась в Федеральное архивное агентство. По результатам доклада на дирекции ГА РФ, решением от 24.12.2025г. № 9 работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений в ГА РФ за отчетный период признана удовлетворительной. Отчёт о выполнении в 2025 году мероприятий, предусмотренных Планом, утверждён директором архива. |
